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国家文物局副局长关强表示,近年来,国家文物局将文物的追索返还工作作为一项重要的工作,专门成立了有关的机构,来推动这项工作开展。截至目前,中国已与秘鲁、意大利、希腊、土耳其、美国、澳大利亚等27个国家建立了防止文物盗窃、盗掘及非法出境的政府间合作框架,成功促成了43批次、1900余件(套)流失文物回归祖国,中美两国政府已第三次续签“关于防止中国文物非法入境美国的政府间谅解备忘录”有效期再度顺延五年。
关强指出,今年以来,成功追索被盗西周青铜器“丰邢叔簋”,接收了美国返还2件中国非法流失的重要石刻文物及38件文物艺术品、阿根廷返还的14件文物艺术品等。还举办了流失文物保护与返还国际研讨会,主要就流失文物返还领域现行国际公约适用范围之外的流失文物返还提出了中国方案,发布了《青岛建议书》,为推进解决历史上流失海外的中国文物目前所遇到的重点、难点问题积蓄力量。
同时,在促进海外文物回流免税政策的有关方面,今年4月,国家文物局等五部门修订发布了《国有公益性收藏单位进口藏品免税规定》,对进口藏品免税政策进行了优化调整,包括将国家文物局纳入免税的主体范围,充分保障文物追索、接受境外返还、捐赠等工作中直接回运文物的便利。因为原来必须是个具体单位,作为机关,国家文物局代表国家、代表中国政府做这项工作,现在把国家文物局也纳入了免税的范畴。同时,明确免税进口藏品在国有公益性博物馆之间,依法调拨、交换,无需补缴税款,有利于合理配置藏品资源,更好发挥免税进口藏品的科学研究与展示利用价值。
“一方面,持续加强基础性工作,开展流失海外中国文物的溯源研究,有很多流失在海外的文物,我们有些基础性资料的研究,我们要不断深化和灵活开展不同形式的国际合作,用好各类平台、机制,不断增强相关调查研究的力度,加大流失海外中国文物追索的力度。因为追索总是要证据的,我们很多东西要有很细致的调查工作,现在很多单位在对相关不同类型的情况,也在做各方面的研究。另一方面,我们要继续履行国际义务,开展与相关国家的返还合作,巩固亚洲文化遗产保护联盟理事会会议成果,向国际社会推广原创性中国方案《青岛建议书》,鼓励文物原属国与持有国加强对话,继续办好每年举办的“打击非法贩运文化财产国际日”中国主场活动。同时,我们还要做好回归文物的研究、保护、出版、宣传、展示等工作,推动流失文物追索返还为维护国家的文化主权、凝聚民族情感、坚定文化自信、激发全民族文化创造活力发挥更加重要的作用。”关强说。
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